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日本疫情再次告急 防疫和穩經濟間艱難平衡
2020-08-04 15:26 作者:姚瑤 來源:21世紀經濟報道

日本疫情再次告急。截至8月3日晚,日本新冠確診病例較前一日新增955例。截至8月2日,日本單日新增新冠確診病例已連續5日突破1000例。值得注意的是,即使在3、4月份疫情高峰期,日本也從未出現過單日新增病例破千的情況,此前的最高單日新增病例數量為4月11日創下的720例。

在5月末解除全國緊急狀態時,日本累計新冠確診病例數在1.6萬左右,而隨著6月底、7月初開始的疫情大幅反彈,目前的累計新冠確診病例已突破4萬?!皬臄祿砜?,日本的第二波疫情已經來臨,比預期來得更早,來得更猛?!比珖毡窘洕鷮W會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷對21世紀經濟報道表示。

受新冠肺炎疫情影響,日本國內生產總值連續兩個季度呈現負增長。日本內閣府8月3日公布2020年1至3月的第一季度國內生產總值(GDP)再修正值顯示,剔除物價變動因素后實際比上季度下滑0.6%,按年率換算,一季度的GDP降幅為2.22%。陳子雷指出,接下來,安倍政府會否啟動新一輪刺激政策、力度如何值得關注。

多地疫情反彈突破警戒線

當前,日本多地的疫情反彈態勢早已突破紅線。此前,日本全國解除緊急狀態時,厚生勞動省制定的疫情警戒線為“過去一周每10萬人口新增感染2.5人”。在截至8月1日的一周內,沖繩每10萬人中有22.37人感染,東京為16.10人,福岡為14.91人,總計共有21個地區新增確診病例情況超越警戒線。

盡管疫情反彈迅速,日本中央和地方政府之間在疫情防控方面卻顯現出分歧。中央政府認為,此次反彈中重癥患者較少,檢測能力提升也導致新增病例加快上升,這與4月宣布緊急狀態時的情況不同,因此目前并未到再次宣布全國緊急狀態的時候。

日本多地政府已紛紛自行收緊防疫措施。7月31日,日本岐阜縣發布了“第二波非常事態”宣言,要求縣民不要去名古屋市周邊飲酒就餐;同日,沖繩縣將警戒水平從現有的二級提升至三級,并發布緊急事態宣言,要求全縣居民無必要盡量不要出門;大阪要求鬧市區提供酒類的餐飲店等在8月6日至20日期間縮短營業時間或者停業;8月3日,三重縣發布緊急狀態,要求縣民即日起至8月16日,無必要不要跨地區出行。

東京作為日本此波反彈的“重災區”,也面臨著自行再次宣布緊急狀態的選擇。7月31日,日本東京都知事小池百合子表示,若狀況繼續惡化,東京就必須得考慮自行宣布緊急狀態。從8月3日起至31日期間,東京都政府要求當地餐飲店和卡拉OK店營業時間縮短至晚上10點結束,政府將向配合的中小商戶發放20萬日元(約合人民幣13400元)補貼。

8月3日,東京新增新冠確診病例258例,為連續7日單日新增超200例以上。截至目前,已累計確診近1.4萬新冠病例。

在此輪疫情反彈初期,比較棘手的情況是,反彈主要源于夜生活場所,尤其是在首都東京地區,以東京夜生活場所為中心不斷向外擴散,形成了首都圈的病毒傳播鏈條,并進一步向外擴散。此外,感染人群已從年輕人為主,通過家庭、聚餐和工作場所蔓延至其他年齡層。

隨著疫情持續擴散,日本國內擔心醫療體系再次承壓。8月3日,日本經濟再生大臣西村康稔在發布會上表示,目前日本全國的醫療體系并未面臨巨大壓力,現階段的要務是各地政府要確保足夠多的酒店等住宿設施來隔離輕癥患者。他還表示,與4月時的情況相比,目前日本重癥患者人數要低得多,并且病床數充裕。

目前日本政府對于疫情的應對招致不少批評,尤其是在野黨方面批評本屆政府應對不力,情況溝通顯得混亂,又十分缺乏統籌能力,民眾根本不知道政府的應對方針為何。日本首相安倍晉三的支持率也受此影響下滑,曾在5月末時跌至30%以下。

陳子雷稱,圍繞防疫和經濟,日本中央與地方的矛盾正在加劇,政黨內部的矛盾、政府與民眾之間的矛盾正變得愈發尖銳。

預計公共債務顯著增加

日本于4月16日起宣布全國進入緊急狀態,即實施“軟封城”的措施,民眾無必要不外出,各類非必要行業也都暫時停業,緊急狀態于5月25日解除。

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